Según el
Banco Mundial la pobreza se define
como "un fenómeno multidimensional, que incluye incapacidad para
satisfacer las necesidades básicas, falta de control sobre los recursos, falta
de educación y desarrollo de destrezas, deficiente salud, desnutrición, falta
de vivienda, acceso limitado al agua y a los servicios sanitarios,
vulnerabilidad a los cambios bruscos, violencia y crimen, falta de libertad
política y de expresión" (THE WORLD BANK GROUP, 1999: 2).
De
acuerdo con la CEPAL[1],
"La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos
económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos de
acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos
y objetivos públicos. Estas normas se expresan en términos tanto absolutos como
relativos, y son variables en el tiempo y los diferentes espacios
nacionales" (CEPAL, 2000a: 83).
El PNUD[2] define la pobreza a través del
Índice de Pobreza Humana (IPH) como sigue: “Si el desarrollo humano consiste en
ampliar las opciones, la pobreza significa una privación de las oportunidades y
las opciones más básicas para el desarrollo humano. Una persona pobre no tiene
la libertad de llevar una vida larga, saludable y creativa y se le niega el
acceso a un nivel de vida digno, a la libertad, a la dignidad, al respeto
propio y al respeto por los demás. Desde la perspectiva del desarrollo humano,
la pobreza no sólo significa la falta de lo necesario para lograr el bienestar
material”.[3]Este índice nos muestra la influencia de Amartya K.
Sen.
Según el
INEI[4] en
“síntesis la pobreza se manifiesta como una situación de subconsumo, desnutrición,
inadecuadas condiciones habitacionales, bajos niveles educativos, precaria
inserción en el mercado laboral, insuficiencia de ingresos y hasta una
combinación de ausencia de oportunidades y capacidades perdidas”.[5]
A manera
de síntesis“La pobreza es definida como aquella condición caracterizada por la
carencia de recursos, medios u oportunidades para la satisfacción de las
necesidades humanas mínimas, tanto de tipo material como cultural; la pobreza
está ligada estrechamente al empleo, a los ingresos de trabajo o a la
distribución de los recursos o el patrimonio, el analfabetismo y la falta de
educación es una de las principales consecuencias de la pobreza”[6]
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